Vigilance sécheresse

Arrêté-cadre préfectoral du 29 mars 2023, portant désignation des zones d’alerte, des seuils d’alerte, des seuils de crise et de la procédure relative aux mesures de restriction temporaires des usages de l’eau, dans le département d’Indre-et-Loire.

Devant l’importance et l’amplification des phénomènes de sécheresse des dernières années, il est apparu essentiel de mieux coordonner les dispositifs d’anticipation, de gestion et d’évaluation de la sécheresse hydrologique.

Ainsi, le décret n°2021-795 du 23 juin 2021, relatif à la gestion quantitative de la ressource en eau et à la gestion des situations de crise liées à la sécheresse, a renforcé l’encadrement et l’harmonisation de la gestion de crise sécheresse à l’échelle du bassin et du département dans les zones d’alerte, dans le but d’améliorer la lisibilité des décisions pour les différents usagers de l’eau et de gagner en efficacité.

Le dispositif de gestion de la sécheresse sur le territoire du bassin Loire-Bretagne repose sur trois outils :

1. Au niveau du bassin hydrographique : un Arrêté d’Orientations de Bassin (AOB), signé le 28 janvier 2022, définit les principes généraux de la gestion de la sécheresse sur l’ensemble du bassin Loire-Bretagne;
2. Au niveau départemental ou interdépartemental : un arrêté-cadre départemental voire interdépartemental mentionne les mesures de restriction graduées et temporaires à prendre selon 4 niveaux de gravité (vigilance, alerte, alerte renforcée et crise) sur la ou les zones d’alertes considérées;
3. Au niveau des zones d’alertes : dès lors que les débits des cours d’eau deviennent insuffisants pour assurer l’ensemble des usages et le maintien de la vie aquatique (par le franchissement d’un niveau de gravité), des arrêtés de restrictions temporaires des usages de l’eau sont pris dans les plus courts délais et selon les modalités définies par l’arrêté-cadre, entraînant la mise en œuvre des mesures de restriction associées au niveau de gravité.

Le décret, le guide national sécheresse, l’arrêté d’orientation du bassin Loire Bretagne, les groupes de travail régionaux et les échanges en observatoire sécheresse sont autant d’éléments qui ont contribué à l’élaboration de cet arrêté-cadre préfectoral, destiné à remplacer celui du 25 juillet 2016.

L’arrêté-cadre préfectoral du 29 mars 2023 a pour objet de :

• délimiter les zones d’alerte correspondant aux bassins versants où sont susceptibles de s’appliquer des mesures de restrictions temporaires des prélèvements ou de rejets;
• fixer les seuils de gestion en dessous desquels des mesures de restrictions temporaires des prélèvements s’appliquent;
• définir les mesures de restrictions temporaires des usages de l’eau applicables dès lors que les seuils de référence sont atteints.

Les dispositions du présent arrêté s’appliquent a minima du 1er avril au 31 octobre.

Il définit quatre niveaux de gestion :

1. Le niveau de vigilance, déclenchant des mesures de communication et de sensibilisation du grand public et des professionnels, dès que la tendance hydrogéologique laisse pressentir un risque de crise à court ou moyen terme et que la situation est susceptible de s’aggraver en l’absence de pluies significatives dans les semaines ou mois à venir;
2. Le niveau d’alerte, fixant les premières mesures de limitations effectives des usages de l’eau;
3. Le niveau d’alerte renforcée, engendrant une limitation progressive des prélèvements et le renforcement substantiel des mesures de restriction des usages;
4. Le niveau de crise, réservant la ressource aux usages prioritaires (alimentation en eau potable, usages en lien avec la santé, la salubrité publique, la sécurité civile, la sécurité des installations industrielles, l’abreuvement des animaux et préservation les fonctions biologiques des cours d’eau).